三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应！海宁呢？

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近期，房地产市场传来了两个大消息，从中我们或许可以看清“房地产调控长效机制”的端倪。

制度

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国土资源部部长姜大明在12日召开的全国国土资源工作会议上强调，2017年，要着力形成促进房地产平稳健康发展的基础性土地制度。

具

体

国土资源部部长姜大明强调，要明确住宅用地是保障住有所居的，不能用来炒作投机。各级国土资源部门既要针对房地产市场的短期波动，研究应对之策，抑制房地产泡沫；更要加强调查研究，构建符合国情、适应市场规律的土地基础性制度和长效机制。2017年，要着力形成促进房地产平稳健康发展的基础性土地制度。

　　姜大明：要建立分类调控制度。区分保障性住房和商品房。对保障性住房用地，实行应保尽保。对商品房，根据供需形势，建立住宅用地供应分类管理制度。

　　商品房方面，对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例；对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。此外，姜大明还提到，要强化供需双向调节，同时，探索房地产多元供地机制。

应该说，这种调整是非常有必要的。对于库存量大的三四线城市来说，这是重大利好，意味着房屋新的增量将减少，再加上棚改上只拆不建、货币补偿，将带来新的需求，有利于去库存。

房产

税

房地产税有了新提法

同样是12日，《人民日报》在头版头条位置发表了这样一条消息：中办国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。

在这个指导意见里，有这么几句话值得我们高度重视：

（二十八）鼓励开展改革探索。……在维护全国统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。……认真总结各地区在实践中的经验做法，及时加以推广。

这就是官方关于“房地产税”的最新提法，其核心是“支持各地区探索创新”，总结之后“及时加以推广”。这传递了两大信息：第一，房地产税距离出台还有距离；第二，可能先在某些城市、省份试行，然后再推广。

对于一线城市、强二线城市来说，开征房地产税是必要的，甚至可以考虑在第四、第五套住宅之后，实施惩罚性、累进制的房地产税，这样可以减少空置和调整财富结构，有利于减轻平民、年轻人在大城市的生活负担，防止社会阶层的固化。

现在看起来，中央似乎有这个意图。目前上海、重庆已经试行了房地产税，但是以针对新增住房的为主，至于在试行之前购买了多套房的人则不用缴纳。针对全部存量住房的房地产税，或许会在北、上、深三大一线城市试行。

重庆对外户口首套房开征房产税

就在今天！重庆市政府决定修订2011年施行的《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》（重庆市人民政府令第247号），将“征收对象”中的“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房”调整为“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房”。调整后的个人住房房产税政策以重庆市人民政府令第311号公布，自2017年1月14日起施行。

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